Uzman ve Müfettişlere Yeni Düzenleme! Kariyer Personeli Kamuda Tutulacak

Kamunun en zorlu sınavlarından geçerek göreve başlayan uzman, müfettiş ve denetçiler için yeni bir düzenleme hazırlığı resmi belgeye girdi. 27 Ekim 2026 tarihli mükerrer Resmi Gazete'de yayımlanan 2027 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı, kariyer meslek personelinin kamuda kalmasını sağlamak amacıyla görev alanları, atanma süreçleri ve meslekte yükselme kurallarını kapsayan yeni bir mevzuat çalışması yapılmasını öngördü. Bu tedbir bir önceki yılın programında yer almıyordu.

Programdaki tedbir ne diyor?

Programın "Kamuda İnsan Kaynakları" bölümüne eklenen Tedbir 961.3, doğrudan kariyer meslek personelini konu alıyor. Yürütülecek faaliyet şöyle tanımlanıyor: "Kariyer meslek personelinin etkililiğini artırmak ve yetişmiş kalifiye personelin kamuda istihdamının devamının sağlanması amacıyla, kurumsal ihtiyaçlar ve değişen hizmet gerekleri doğrultusunda mevzuat çalışması yapılacaktır." Çalışmadan Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği sorumlu olacak; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı iş birliği yapacak.

Kariyer meslek personeli kimlerdir?

Kariyer meslekler, özel yarışma sınavıyla "yardımcı" unvanıyla başlanan, belirli bir yetiştirme döneminin ardından yeterlik sınavıyla asıl unvanın kazanıldığı kadrolardan oluşuyor. Bakanlık ve kurumların merkez teşkilatlarındaki uzmanlar, müfettişler, denetçiler, kontrolörler ve iç denetçiler bu grubun başında geliyor. Dışişleri meslek memurları, aktüerler ve TBMM yasama uzmanları da bu kapsamda değerlendiriliyor. Bu kadroların mali hakları büyük ölçüde 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye ekli cetveller üzerinden belirleniyor.

Neden kamudan ayrılıyorlar?

Program, kariyer personelinin kamudan ayrılmasına ilişkin bir sayı ya da veri paylaşmıyor; tedbir yalnızca yetişmiş personelin kamuda kalmasını bir hedef olarak tanımlıyor. Ancak konu geçen yıl kariyer personelinin maaşlarına ilişkin tartışmalarda da gündeme gelmişti. Prof. Dr. Murat Batı, Aralık 2025'te kamudan özel sektöre geçen vergi müfettişi sayısının azımsanmayacak düzeyde olduğunu yazmış, ancak bir rakam vermemişti.

Şimşek'in "eşit işe eşit ücret" çıkışı

Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek de programın yayımlanmasından bir hafta önce, 20 Ekim 2026'da katıldığı bir televizyon programında kamudaki ücret sistemine ilişkin dikkat çekici bir değerlendirme yapmıştı. Bağımsız düzenleyici ve denetleyici kurumların insan kaynağı kapasitesini anlatan Şimşek, "Eşit işe eşit ücret bu kurumsal kapasiteyi zayıflatmış görünüyor" demişti. Bakan, kapasitenin güçlendirilmesi için gerekirse ücret düzenlemeleri ya da kadro karşılığı sözleşmeli statü gibi seçeneklerin değerlendirileceğini, "Mevzuat açığımız var, o da gerekirse giderilecek" sözleriyle ifade etmiş; deneyimli birkaç yüz müfettişin kanunla belirli bir süreye tabi tutularak ilgili kurumlara aktarılacağını da açıklamıştı.

"Eşit işe eşit ücret" ilkesi, 2011'de çıkarılan 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile farklı kurumlarda aynı ya da benzer unvanlarda çalışan personelin ücretlerinin eşitlenmesini ifade ediyor.

Maaşlar artacak mı?

Tedbir 961.3'ün metninde "mali hak", "ücret" ya da "zam" ifadeleri yer almıyor. Kariyer personeline yönelik düzenleme görev alanı, atanma ve meslekte yükselme başlıklarıyla sınırlı. Ücretle ilgili hüküm ise yine bu yıl programa giren ayrı bir tedbirde, Tedbir 961.2'de bulunuyor. Bu tedbire göre farklı statülerde çalışan tüm kamu personelinin ücret sistemleri analiz edilecek ve unvanların iş güçlüğü, yetki ve sorumluluk düzeylerini esas alan yeni ve sadeleştirilmiş bir ücret sistemi oluşturulmasına yönelik çalışmalar yapılacak. Ancak hangi unvanın ücretinin nasıl değişeceğine dair programda bir ayrıntı bulunmuyor.

Ne zaman netleşecek?

Programda mevzuat çalışmasının takvimi ya da taslağı yer almıyor. Şimşek'in açıklaması doğrudan Yıllık Program'daki tedbirlere atıf yapmasa da Bakanın ücret dengelerini sorgulaması ile programa eklenen iki yeni tedbirin aynı döneme denk gelmesi, kariyer personeline yönelik kapsamlı bir düzenlemenin 2027 gündeminde olacağına işaret ediyor. Yarışma sınavlarına hazırlanan adaylar ve görevdeki uzman yardımcıları açısından atanma ve yükselme kurallarındaki değişiklikler, taslak ortaya çıktığında netlik kazanacak.