Memur Emeklisine 25 Bin TL Seyyanen Zam Teklifi! Vergisiz ve Hacizsiz Ödenecek

Yaklaşık 2 milyon 540 bin memur emeklisinin üç yıldır beklediği seyyanen zam yeniden Meclis'in gündemine geldi. 20 Ekim 2026'da TBMM Başkanlığına sunulan kanun teklifi, 2023'te çalışan memurlara verilen ve bugün bordrolarda 25 bin 153 TL'ye ulaşan seyyanen artışın memur emeklilerine de ödenmesini öngörüyor. Teklif yasalaşırsa emekli memurların aylığında kalıcı bir artış söz konusu olacak.

Seyyanen zam neden emekliye yansımadı?

2023 yılında, seçim öncesinde çalışan kamu görevlilerinin maaşına 8 bin 77 TL tutarında seyyanen zam yapılmıştı. O dönemde bu artışın memur emeklilerine de yansıtılacağı yönünde açıklamalar yapılmış, ancak düzenleme emekli aylıklarına aktarılmamıştı. Aradan geçen sürede memur maaşlarına yapılan toplu sözleşme ve enflasyon farkı artışlarıyla bu tutar, çalışan memurun bordrosunda 25 bin 153 TL'ye yükseldi. Emekli memurun aylığında ise bu kalemin karşılığı bulunmuyor.

SGK uzmanı İsa Karakaş, bu durumun aynı masada çalışmış, aynı unvanı taşımış kişilerin emeklilikten sonra gelirleri arasında ciddi bir uçurum oluşturduğuna dikkat çekiyor. Karakaş'a göre seyyanen zammın emekliye yansıtılmaması hem emeklilerin alım gücünü düşürdü hem de çalışma barışını zedeledi.

Teklif neler öngörüyor?

Meclis'e sunulan kanun teklifinin ilk maddesi, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na yeni bir madde eklenmesini içeriyor. Buna göre çalışan memurlara ödenen seyyanen zammın güncel karşılığı olan 25 bin 153,05 TL, memur emeklilerine de dosya bazında ödenecek.

Teklifte ödemeye ilişkin üç önemli güvence de yer alıyor:

Vergi muafiyeti: Ek ödemeden gelir vergisi ve damga vergisi kesilmeyecek, tutar emekliye net olarak geçecek.

Haciz koruması: Ödeme haczedilemeyecek; borcu olan emeklinin bu tutarına icra yoluyla el konulamayacak.

Hazine finansmanı: Ödemenin maliyeti SGK bütçesinden değil, Hazine'den karşılanacak.

Kalıcı hale getirilmesi hedefleniyor

Teklifin dikkat çeken bir başka yönü, ödemenin geçici bir destek olarak kalmaması. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin ek 40'ıncı maddesinde yapılması önerilen değişiklikle, ilave ödemenin emekli aylığına esas tutara ve prime esas kazanca yansıtılması amaçlanıyor. Bu, çalışan memurların emekli olduğunda da seyyanen zammın aylığına dahil edilmesi anlamına geliyor. Böylece bugün çalışan memurların ileride emekli olurken yaşayabileceği gelir kaybının da önüne geçilmesi hedefleniyor.

Teklif yasalaşır mı?

Kanun teklifinin Meclis'e sunulmuş olması, düzenlemenin kesinleştiği anlamına gelmiyor. Teklifin önce ilgili komisyonda görüşülmesi, kabul edilirse Genel Kurul'a gelmesi gerekiyor. Benzer talepler son üç yılda birçok kez Meclis gündemine taşındı ancak bugüne kadar yasalaşmadı. Bu kez farklı olan nokta, Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın emeklilerin durumunu iyileştirecek yasal düzenlemenin yıl sonuna kadar çıkarılmasını umduklarını açıklamış olması. Bu düzenlemenin kapsamına memur emeklileri için seyyanen zammın girip girmeyeceği henüz bilinmiyor.

Hesaplamaya göre teklif aynen kabul edilirse, bugün en düşük aylığı alan bir memur emeklisinin geliri ek ödemeyle birlikte belirgin şekilde artacak; 25 bin TL'yi aşan ek tutar, ocakta 34 bin liraya yaklaşması beklenen en düşük memur emeklisi aylığının yaklaşık dörtte üçüne denk geliyor. Bu nedenle teklifin maliyeti de bütçe görüşmelerinde en çok tartışılacak konuların başında yer alacak.

Memur emeklilerini ocakta ne bekliyor?

Seyyanen zam düzenlemesinden bağımsız olarak memur emeklileri ocak ayında hem yüzde 5'lik toplu sözleşme artışını hem de temmuzdan bu yana oluşan enflasyonun yüzde 7'lik temmuz zammını aşan kısmı kadar enflasyon farkını alacak. Takvim Gazetesi Genel Yayın Yönetmeni Faruk Erdem'in hesaplamasına göre memur emeklilerinin ocak artışı yüzde 7-8 bandında olabilir ve en düşük memur emeklisi aylığı 34 bin liraya yaklaşabilir. Seyyanen zam düzenlemesi de yasalaşırsa bu tutarın üzerine 25 bin TL'yi aşan ek ödeme gelecek.

Memur emeklilerinin önümüzdeki haftalarda 2027 bütçe görüşmelerini ve teklifin komisyon sürecini yakından takip etmesi gerekiyor. Kesinleşmiş bir karar çıkana kadar sosyal medyada paylaşılan "ödeme tarihi" iddialarına itibar edilmemesi öneriliyor.